2022年厦门湖里区幼儿园申请办理条件、手续、流程

为进一步鼓励社会资本举办幼儿园，根据《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《厦门市社会资本举办幼儿园暂行办法》等相关规定，结合我区实际，对新申办园审批和现有无证园改造申办做如下说明：

一、举办者条件

申办者应符合《中华人民共和国民办教育促进法》规定的法定条件。其中：申办者必须为中国公民或法人，信用状况良好，无犯罪记录。
鼓励和支持社会资本举办普惠性幼儿园和优质微利幼儿园，优质微利幼儿园应当建立成本核算制度，基于办园成本和市场需求等因素，遵循公平、合法和诚实信用的原则，考虑经济效益与社会效益，合理确定收费项目和标准。相关部门将对园所场地经费、教职工工资福利支出、商品和服务支出、固定资产折旧等正常办园费用支出进行成本核算，指导其合理定价。

二、选址要求

办园地点应符合当地教育发展布局规划。不应与集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾中转站及污水处理站等喧闹脏乱、不利于幼儿身心健康的场所毗邻；不应与生产经营贮藏有毒有害、易燃易爆物品等危及幼儿安全的场所毗邻；不应与通信发射塔（台）等有较强电磁波辐射的场所毗邻。其中：

1、幼儿园幼儿教学及生活活动用房宜设置在独立的建筑内，并有2个以上（含2个）独立的安全出口，严禁设置在地下或半地下。确需设置在其他建筑内时，应符合下列规定：

（1）设置在一、二级耐火等级的建筑内时，应设在首层、二层、三层；

（2）设置在三级耐火等级的建筑内时，应设在首层或二层；

（3）设置在四级耐火等级的建筑内时，应设在首层。

2、租赁园舍的，租赁合同应不少于3年。

3、园舍必须通过房屋安全鉴定，符合消防安全要求。

三、园舍基本要求

新申办园园舍要求应严格参照《厦门市社会资本举办幼儿园暂行办法》有关规定。6班建议总建筑面积为2193平方米以上，9班建议总建筑面积为3145平方米以上，12班建议总建筑面积为4003平方米以上。

园舍内应设有活动室、寝室、盥洗室、幼儿厕所（男女分开）、保健室、综合活动室、厨房、办公用房等。寄宿制幼儿园还应设有隔离室、浴室和教工值班室。

其中：1.活动室人均不少于1.5平方米，户外活动场地人均不少于3平方米。2.每班幼儿厕所面积不低于10平方米。

特别提醒：

投资办学有风险。若因办园场地未达到要求或其它原因未被教育局受理的，申办者对办园场地的前期投入均由本人承担，与区教育局无关。所以特别提醒新办园申请者须按《厦门市社会资本举办幼儿园暂行办法》设置标准、要求慎重择址，切勿盲目投入。

四、园所申报

新申办园到所属街道街政办填写并提交《湖里区社会资本举办幼儿园申报表》，街道对照各申报园申报项目，经实地核查后填写推荐意见；形成《湖里区街道推荐申请审批社会资本办园情况汇总表》，报备区教育局。待申办园取得房屋安全鉴定报告、消防评查报告后统一收齐资料提交区教育局。

五、名称核准

1、区民政局核准非营利性幼儿园名称

申办者填写《民办非企业单位名称核准申请表》，填好后到区教育局初审机构名称和业务范围，审核通过后在申请表的业务主管部门意见处盖章；再将表格送到区行政服务中心三楼民政局窗口进行拟举办的幼儿园名称核准，注册资金不低于10万，核准后送区教育局备案。

提示：区教育行政部门审批的社会资本办园，非营利性幼儿园名称一般表述为：厦门市湖里区XX幼儿园。名称中不能使用“中华”、“中国”、“全国”、“福建”、“海西”、“海峡”、“国际”“当地地名或社区名称”等字样。

2、区市场监管局核准营利性幼儿园名称

申办者填写《商事主体名称预先核准申请书》，需将名称报区教育局初审，按照营利性民办幼儿园名称核准。营利性幼儿园名称一般表述为：厦门市湖里区XX幼儿园有限公司，不得使用简称。

六、房屋安全鉴定和消防安全评估

申办园使用核准后的幼儿园名称，对办园场所进行房屋安全鉴定和消防安全评估。

1、园舍建筑安全性鉴定
申办园的园舍安全鉴定，应选择《厦门市2017年房屋鉴定机构登记备案名单》中一级房屋安全鉴定机构对园所房屋安全质量进行，鉴定等级应达到《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）中Asu或Bsu级。

2、消防安全验收评估
申办园选择具有法定资质的消防技术服务机构，依据消防技术标准进行消防设施改造、申报验收评估。消防技术服务机构应对所出具评审报告的合法合规性作出承诺，并承担相应法律责任。

七、出具验资报告

非营利性幼儿园联系会计事务所出具幼儿园的验资报告，验资报告金额与核准名称单上的金额一致。营利性幼儿园到银行办理存款，提交存款证明凭证（金额不低于商事登记名称核准表上的金额）。

八、向区教育局提交以下材料

◆1.厦门市湖里区XX幼儿园园舍建筑安全性鉴定报告；（1份）

◆2.厦门市湖里区XX幼儿园园舍建筑消防安全评估报告；（1份）

◆3.厦门市湖里区社会资本举办幼儿园申请登记表；(1份)（内容包括：办学基本概况、举办者情况、法定代表人履历、举办者出资情况、园首届理事会成员情况、园长履历、园管理人员情况、教师基本情况、教学场地设备设施情况、会计人员情况、园舍主要建筑功能室情况、教材及课程设置说明。）

◆4.关于开办厦门市湖里区XX幼儿园的申请报告；（1份）（内容包括：幼儿园地址、举办者、办学性质、办学宗旨、办学项目、招生对象、办学规模、师资配备等，举办者为单位的应加盖单位公章，举办者为公民个人的应由本人签字。）（本材料举办者可以“参考申请报告模版”书写）

◆5.举办者身份证；（单位举办提交公司营业执照副本、法定代表人身份证，非举办者申请需提交授权委托书）（1份）

◆6. 举办者无犯罪记录证明；（1份）

◆7. 办学场所所有权证明或三年以上的租赁合同；（1份）（租赁方应与举办者或法人代表一致）

◆8. 厦门市民办非企业单位名称预先核准通知书或者区市场监管局发放的名称核准通知书；（1份）

◆9. 厦门市湖里区XX幼儿园理事会决议、首届理事会或者其他决策机构组成人员名单及会议记录；（1份）

◆10. 厦门市湖里区XX幼儿园章程（合作办学需提交合作办学协议）；（1份）（参考“章程范本”填写，合作办学协议自行拟定，明确双方权力和义务，并确认一名为主要举办者与教育局对接办学和管理业务）

◆11. 园长资格证明、学历证书及劳动合同或聘用书；（1份）

◆12. 厦门市湖里区XX幼儿园教职工花名册；（1份）（挂网电子版填写并打印，名单按校长、财务人员、教师、其他人员顺序排列）

◆13. 厦门市湖里区XX幼儿园规章制度；（1份）

◆14. 厦门市湖里区XX幼儿园配置设备情况表；（教玩具配备清单、保健室设备标准）（1份）

◆15. 提供材料真实性保证书；（1份）（本材料可以“参考提供材料真实性保证书模版”书写）

◆16. 厦门市湖里区XX幼儿园验资报告或银行存款凭证；（1份）（非营利性机构自行联系会计师事务所出报告，营利性机构出具银行存款凭证）

九、受理、初审材料

对申办者递交的办学申请报告和其他材料进行审核，材料齐全的开具《申请受理通知书》；申请材料不齐全或者未达到办学条件的，当场告知申请人需要补正的全部内容。

十、实地查看

区教育局职能科室人员组成专门评审组对申办园办园场所、园舍、设备等进行实地查看，校验有关证明材料，形成审查意见。若符合办学条件的，给予受理并按流程进行审批。若需要整改的，当场提出需整改的问题，整改到位后再次实地考察。若不符合办学条件的，送达不予行政许可决定书。

十一、审议、颁发证书

根据审查申办材料和实地考察意见，报局务会研究讨论，确定是否准予正式办学。经研究通过的无证园申办名单，同时上报湖里区无证园专项整治工作领导小组通过。*后由区教育局出具《办学批复》文件，颁发《民办学校办学许可证》。

十二、完善相关手续

1、到区行政服务中心三楼民政局（非营利性幼儿园）或者二楼市场监管局（营利性幼儿园）窗口申请民办非企业登记证或营业执照；

2、到区行政服务中心二楼刻章窗口办理刻公章、财务章、法人章等；

3、到银行申请机构专用账户。

十三、对现有无证园申办审批补充说明

1、园舍基本要求

依据《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市开展无证幼儿园专项整治方案的通知》（厦府办〔2018〕197号）精神，对现有无证园，在确保安全的前提下，适当放宽标准加快审批。在班生额核定上，原则上班级（含寝室，不含卫生间）面积以人均2.4平方米来核定，班级面积达到48平方米以上，可核定20人；班级面积达到60平方米以上，可核定25人；班级面积达到72平方米以上，可核定30人。幼儿园如有一楼架空层和二、三楼户外平台且达到人均3平方米以上的，可认定为幼儿园有户外活动场地。

2、消防安全技术标准

根据《关于进一步落实深化改革便民服务八项措施的有关通知》（应急闽消〔2018〕4号）精神，对现有无证园消防审批做如下调整：

（1）对符合消防安全重点单位界定标准的幼儿园（幼儿人数300人以上的或幼儿住宿床位50张以上的），消防部门应对其评估情况进行现场核查确认。

（2）根据《福建省消防条例》第四十九条“对城中村、老城区既有建筑物和用于生产经营活动的村民自建房住宅、临时建筑的消防安全，可以制定特定的消防安全规定并组织实施”的精神，对位于城中村既有村民自建房，且规模在6个班以下（含6个班）的现有无证园，可通过增设自动喷水灭火系统（或简易喷淋）和火灾自动报警系统（或独立式火灾探测报警器），在消防安全评估中放宽对建筑防火间距的要求。

十四、审批服务事项办事指南等下载网址、相关咨询电话

网址：http://qzqd.xm.gov.cn/bszn/20170414/5381.htm

咨询电话：

区教育局咨询电话：5726996邱老师、林老师；

湖里街道咨询电话：5653048王老师、董老师；

殿前街道咨询电话：5692669徐老师、肖老师；

江头街道咨询电话：5523682郑老师、王老师；

禾山街道咨询电话：5780637、5786869林老师、戴老师；

金山街道咨询电话：5225062黄老师、虞老师；

区民政局窗口咨询电话：5383408 ；

区消防大队窗口咨询电话：5727119